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協會章程
作者:     來源:     發表時間:2018年12月29日


山東省電力企業協會章程

第一章 總則

第一條  本會名稱:山東省電力企業協會(以下簡稱“協會”),英文名稱:ShanDong Province Electric Power Enterprise Association,英文縮寫為:SDPEA。

第二條  本會性質:本會是由山東省轄區內電力企業自愿結成的全省性、行業性非營利性社會團體法人。

第三條  本會宗旨:遵守憲法、法律、法規和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚,堅持服務與自律相結合,協調本行業內部、相關行業間、企業與政府間的關系,構建企業溝通服務平臺,維護市場秩序和公平競爭,維護會員的合法權益和共同利益,促進電力企業自律和自我完善,為全省電力事業和經濟社會的健康發展做貢獻。

 第四條  本會堅持中國共產黨的全面領導,根據中國共產黨章程的規定,設立中國共產黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。

第五條  本會接受登記管理機關山東省民政廳和相關行業管理部門的業務指導和監督管理。

第六條  本會地址:山東省濟南市。


第二章  業務范圍

第七條  本會的業務范圍是:

(一) 開展電力行業調查研究,掌握基本情況,研究行業發展課題與對策,提出政策建議,促進全行業持續穩定健康發展。

    (二)負責行業內有關基礎性和事務性管理工作,開展行業統計、業務聯絡與技術、標準、工程、設備和造價等方面的信息交流與咨詢。

    (三)制定本地區本行業在生產、經營和競爭等方面的行規行約,規范企業行為,維護市場秩序,促進行業自律。

    (四)向業務單位和相關部門反映企業的訴求,代表本行業協調與相關行業、相關部門及服務對象間的矛盾和糾紛,向會員單位提供相關法律咨詢和援助,維護會員單位的合法權益。

    (五)協助政府機關做好本地區電力企業的安全監督檢查工作,推進電力企業信用和安全評估體系的建設。

    (六)組織開展行業內管理、安全、崗位等相關培訓服務,召開各類與行業相關的會議,促進電力企業人員素質和管理水平的提高。

    (七)組織開展電力企業的國內外交流與合作,為企業搭建互相溝通學習的平臺。

    (八)創辦內部交流刊物,建設行業網站,開展宣傳活動。

    (九)經批準開展行業內評估、評定、認證、推優、達標評級等活動。

(十)組織本行業科技成果的評審、推薦工作;組織、參觀行業科技產品展覽會,舉辦報告會,召開研討會;加強科技成果、高新技術的推廣和應用,促進行業技術進步。

(十一)承擔政府機關及會員單位委托的其它任務。


第三章  會員

第八條  本會會員為單位會員。

第九條  申請加入本會的會員,必須具備下列條件:

(一)擁護本會章程;

(二)有加入本會的意愿;

(三)在電力行業內具有一定的影響力;

(四)持有工商管理部門和政府機關頒發的營業執照和資質文件。

第十條  會員入會實行注冊制,其程序是:

(一)提交《會員申請表》;

(二)經理事會討論通過;

(三)繳納會費;

(四)由理事會或理事會授權的機構批復入會申請并頒發會員證。

第十一條  會員發生合并、分立、終止等情形的,其會員資格相應變更或終止。

     第十二條  會員享有下列權利:

    (一)本會的選舉權、被選舉權和表決權;

    (二)參加本會的活動;

    (三)獲得本會服務的優先權;

    (四)對本會工作的提案權、批評建議權和監督權;

    (五)入會自愿、退會自由;

    (六)對本會給予的紀律處分有聽證、陳述和申訴的權利;

    (七)會員代表大會決議規定的其它權利。

    第十三條  會員履行下列義務:

    (一)遵守本會章程和各項規章制度;

    (二)執行本會的決議;

    (三)維護本會及本行業的聲譽和合法權益;

    (四)積極參加本會組織的活動,完成本會交辦的工作;

    (五)按規定繳納會費;

    (六)向本會反映情況,按規定提供有關資料;

    (七)接受本會的監督、檢查和協調;

    (八)會員代表大會決議規定的其他義務。

    第十四條  會員退會應書面通知本會,并交回會員證。

    未經許可,會員如果1年不按規定繳納會費或不參加本會活動的,視為自動退會,取消其會員資格。

    第十五條  會員如不遵守本會章程,將由本會提出批評、教育;如有嚴重違反本會章程的行為,經理事會表決通過,予以除名。

第四章  組織機構和負責人產生、罷免

第十六條  本會的最高權力機構是會員代表大會。會員代表根據《山東省電力企業協會會員代表大會參會代表推選辦法》產生。會員代表大會的職權是:

(一)制定和修改章程;

(二)選舉和罷免會長、副會長、秘書長、常務理事、理事、監事(采取無記名投票方式);

(三)審議理事會的年度工作報告、年度財務預決算報告;

(四)審議監事會的工作報告;

(五)決定終止事宜;

    (六)制定和修改協會組織機構的選舉辦法;

    (七)決定協會在法律、法規規定范圍內的業務范圍和工作職能;

    (八)制定和修改會費標準;

    (九)改變和撤銷理事會不適當的決定;

    (十)決定其他重大事項。

第十七條  會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開,其決議須經到會的會員代表半數以上表決通過方能生效。

    會員代表大會應當對所議事項的決定作會議紀要,并向全體會員公告。

第十八條  會員代表大會每屆5年。因特殊情況需提前換屆的,須由理事會表決通過,報山東省民政廳批準同意。

第十九條  本會設理事會。理事會是會員代表大會的執行機構,在閉會期間依照本會章程的規定和會員代表大會的決議履行職責,領導本會開展日常工作,對會員代表大會負責。

二十 理事的權利:

(一)理事會的選舉權、被選舉權和表決權;

(二)對本會工作情況、財務情況、重大事項的知情權、建議權和監督權;

(三)參與制定內部管理制度,提出意見建議;

(四)向理事長或理事會提出召開臨時會議的建議權。

第二十 理事應當遵守法律、法規和本章程的規定,忠實履行職責、維護本會利益,并履行以下義務:

(一)出席理事會會議,執行理事會決議;

(二)在職責范圍內行使權利,不越權;

(三)不利用理事職權謀取不正當利益;

(四)不從事損害本會合法利益的活動;

(五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息,但法律、法規另有規定的除外;

(六)謹慎、認真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權;

(七)接受監事對其履行職責的合法監督和合理建議;

第二十二條  理事會的職權是:

    (一)執行會員代表大會的決議;

(二)選舉會長、副會長、秘書長、常務理事、監事;

(三)籌備召開會員代表大會;

(四)向會員代表大會報告年度工作和年度財務狀況;

(五)決定會員的吸收、除名或處分;

(六)決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構;

(七)決定秘書長、副秘書長、各機構主要負責人、名譽會長、名譽副會長、專家及顧問的聘任;

(八)領導本會各機構開展工作;

(九)制定內部管理制度;

    (十)決定協會的年度工作計劃;

    (十一)決定協會的年度財務預算方案;

(十二)決定其他重大事項。

    第二十三條  理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。

    理事會應當對生效決議形成會議紀要,并告知全體會員。

 第二十四條  理事會每年至少召開一次會議,情況特殊的也可采用通訊形式召開。涉及改選換屆、人、財、物等重大事項決議的理事會會議,不得以通訊方式召開。

第二十五條本會設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉產生,在理事會閉會期間依照本會章程的規定和會員代表大會的決議履行職責,對理事會負責。

第二十六條  常務理事會的職權:

(一)在理事會閉會期間,執行會員代表大會的會議決議;

(二)籌備召開會員代表大會;

(三)決定會員的吸收、除名或處分

(四)決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構; 

(五)決定副秘書長、各機構主要負責人、名譽會長、名譽副會長、專家及顧問的聘任;

(六)領導本會各機構開展工作;

(七)制定內部管理制度;

(八)其他經理事會授權行使的職權。

第二十 常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。

常務理事會應當對生效決議形成會議紀要,并告知全體會員。

第二十 常務理事會至少半年召開一次會議;情況特殊的也可采用通訊形式召開。

第二十九條  本會的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:

    (一)堅持黨的路線、方針、政策,遵守國家法律法規,政治素質好;

    (二)在電力行業內有較大影響;

    (三)會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過65周歲;

    (四)身體健康,能堅持正常工作;

    (五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰;

    (六)具有完全民事行為能力。

    第三十條  本會會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡,須經理事會表決通過,經山東省民政廳批準同意后,方可任職。

    第三十一條  本會會長、副會長、秘書長由會員代表大會選舉產生,每屆任期5年。連選可以連任,但會長、副會長、秘書長連任不得超過兩屆。秘書長為專職。會長和秘書長不能同屬一個單位,會長不得兼任秘書長。

    因特殊情況需延長任期的,須經會員代表大會2/3以上會員代表表決通過,經省民政廳批準同意后,方可任職。

第三十二條  本會設會長,副會長,秘書長。會長、副會長或秘書長均可擔任本會的法定代表人,本會法定代表人不得兼任其他社會團體的法定代表人。

本會聘用副秘書長,副秘書長為專職。

三十三 擔任本會法定代表人的執行機構負責人被罷免,或本會原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會可根據會員代表大會同意變更的決議,由新當選的法定代表人代為行使職權,向登記管理機關申請變更登記。

第三十四條監事由會員代表大會選舉產生,監事設3名。本會設立監事會。監事會是會員代表大會閉會期間的常設監督機構,由會員代表大會選舉產生。監事會任期與理事會任期相同,期滿可以連任。本會會長、副會長、常務理事、理事、秘書長、財務管理人員不得擔任監事。
    第三十五條 監事會的職權:
    (一)向會員代表大會報告監事會的工作;

(二)監督會員代表大會和理事會的選舉、罷免;監督理事會履行會員代表大會的決議;

(三)檢查本會財務和會計資料,向登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映情況;

(四)監事應列席理事會、常務理事會會議,有權向理事會、常務理事會提出質詢和建議;

(五)對理事、常務理事執行社會團體職務的行為進行監督,對違反法律、行政法規和章程的負責人、理事、常務理事提出依程序罷免的建議;

(六)對理事、常務理事、負責人、財務管理人員損害社會團體利益的行為,及時予以糾正;

(七)向登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映社會團體工作中存在的問題;

(八)決定其他應由監事會審議的事項。

第三十六條 監事長可連選連任,但不得超過兩屆。

第三十七條 監事會每年召開一次會議;情況特殊的也可采用通訊形式召開。

第三十 監事會由監事長或三分之一以上監事提議,可以召開。

第三十九 監事應當遵守有關法律法規和本會章程,忠實、勤勉履行職責。

第四十 監事可以對本會開展活動情況進行調查;必要時,可以聘請會計師事務所等協助其工作。監事行使職權所必需的費用,由本會承擔

    第四十一條  本會會長行使下列職權:

    (一)召集和主持理事會、常務理事會會議;

    (二)檢查會員代表大會、理事會、常務理事會決議的落實情況;

    (三)代表本會簽署有關重要文件;

    (四)處理本會其他重大事宜;

    (五)理事會授予的其他職權。

    第四十二條  秘書長在會長領導下開展工作,行使下列職權:

    (一)主持辦事機構開展日常工作,組織實施年度工作計劃;

    (二)協調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作;

    (三)提名名譽會長、名譽副會長、副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人,報理事會決定;

    (四)決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員聘用;

    (五)組織籌備召開會員代表大會、理事會、常務理事會;

    (六)組織編制年度工作計劃草案,報理事會審批;

    (七)組織編制年度工作報告、財務決算報告和下年度財務預算草案,報理事會審查;

    (八)提名聘請專家擔任本會顧問,報常務理事會批準;

    (九)在核準的業務范圍內,組織開展有償服務活動;

(十)處理其他日常事務。


第五章分支機構、代表機構

四十三 本會在本章程規定的宗旨和業務范圍內,根據工作需要設立分支機構、代表機構。本會的分支機構、代表機構是本會的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發放任何形式的登記證書,在本會授權的范圍內開展活動、發展會員,法律責任由本會承擔。

分支機構、代表機構開展活動,應當使用冠有本會名稱的規范全稱,并不得超出本會的業務范圍。

四十四 本會不設立地域性分支機構,不在分支機構、代表機構下再設立分支機構、代表機構。

四十五 本會的分支機構、代表機構名稱必須規范,分支機構“分會”、“專業委員會”、“工作委員會”字樣結束,代表機構以“辦事處”、“代表處”字樣結束。

第四十 分支機構、代表機構的負責人,年齡不得超過70周歲,主要負責人連任不超過2屆。

四十七 分支機構、代表機構的財務必須納入本會法定賬戶統一管理。

四十八 本會在年度工作報告中將分支機構、代表機構的有關情況報送山東省民政廳。同時,將有關信息及時向社會公開,自覺接受社會監督。


第六章  管理制度和矛盾解決機制

四十 本會與境外非政府組織在境內合作開展臨時活動,在開展臨時活動15日前向其所在地的公安機關進行備案。

五十本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會辦公住所,任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

五十一本會證書、印章遺失時,經理事會2/3以上理事表決通過,在公開發布的報刊上刊登遺失聲明后,可以向登記管理機關申請重新制發或刻制。如被個人非法侵占,應通過法律途徑要求返還。

五十二本會建立民主協商和內部矛盾解決機制。如發生內部矛盾不能經過協商解決的,可以通過調解、訴訟等途徑依法解決。


第七章  資產管理、使用原則

第五十三條  協會經費來源:

    (一)會費;

    (二)捐贈;

    (三)政府資助;

    (四)在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入;

    (五)利息;

    (六)其他合法收入。

    第五十四條  本會按照國家有關規定和本會章程收取會員會費。

    第五十五條  本會經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展,不得在會員中分配。

第五十六條  本會執行《民間非營利組織會計制度》,聘用專職出納、會計人員。本會應建立嚴格的財務管理制度,依法進行會計核算、建立健全內部會計監督機制,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

    第五十七條  本會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

第五十八條  本會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受會員代表大會和財政部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。

第五十 本會重大資產配置、處置須經過會員代表大會或者理事會審議。

六十 本會理事會決議違反法律、法規或章程規定,致使本會遭受損失的,參與審議的理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責任。

    第六十一條  本會換屆或更換法定代表人之前必須接受省民政廳的財務審計。本會法定代表人在任期間,本會發生違反《社會團體登記管理條例》、《山東省實施〈社會團體登記管理條例〉辦法》和本章程的行為,法定代表人應當承擔相關責任。因本會法定代表人失職,導致本會發生違法行為或本會財產損失的,法定代表人應當承擔個人責任。

第六十二條本會的全部資產及其增值為本會所有,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。

   第六十三條  本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家的有關規定執行。

    第六十四條  本會接受捐贈、資助時,應當遵守法律法規,不得以任何形式進行攤派或變相攤派。

    捐贈人、資助人和本會會員有權向本會查詢捐贈、資助財產的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈人、資助人和本會會員的查詢,本會應及時如實答復。


第八章  信息公開與信用承諾

第六十五 本會依據有關政策法規,履行信息公開義務,建立信息公開制度,及時向會員公開年度工作報告、第三方機構出具的報告、會費收支情況以及經理事會研究認為有必要公開的其他信息,及時向社會公開登記事項、章程、組織機構、接受捐贈、信用承諾、政府轉移或委托事項、可提供服務事項及運行情況等信息。

本會建立新聞發言人制度,經理事會或常務理事會通過,任命或指定1名負責人作為新聞發言人,就本組織的重要活動、重大事件或熱點問題,通過定期或不定期舉行新聞發布會、吹風會、接受采訪等形式主動回應社會關切。新聞發布內容應由本會法定代表人審定,確保正確的輿論導向。

第六十六 本會建立年度報告制度,年度報告內容及時向社會公開,接受公眾監督。未按規定報送年度報告的,列入社會組織活動異常名錄。

第六十七 本會重點圍繞服務內容、服務方式、服務對象和收費標準等建立信用承諾制度,并向社會公開信用承諾內容。


第九章  章程的修改程序

  第六十八條  對本會章程的修改,須經理事會表決通過后報會員代表大會審議。

第六十九條  本會修改的章程,須在會員代表大會通過后15日內,報省民政廳核準后生效。


第十章  終止程序及終止后的財產處理

第七十條  本會有以下情形之一,理事會應當提出終止動議:

    (一)完成章程規定的宗旨的;

    (二)1/3以上會員聯名提議解散的;

    (三)本會發生分立、合并的;

    (四)無法按照章程規定的宗旨繼續開展工作的。

    第七十一條  本會終止動議須經會員代表大會表決通過。

    第七十二條  本會終止前,須在山東省民政廳指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。本會應在清算結束之日起15日內到省民政廳辦理注銷登記手續。

    第七十三條  本會經省民政廳辦理注銷登記手續后即為終止。

    第七十四條  本會終止后的剩余財產,在省民政廳的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本會宗旨相關的事業。


第十一章  附則

第七十五條  本章程經2018年10月30日會員代表大會表決通過。

第七十六條  本章程的解釋權屬本會的理事會。

第七十七條  本章程自省民政廳核準之日起生效。



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